新华财经上海7月27日电中央国债登记结算有限责任公司7月27日发布关于调降部分主营业务收费公开征求意见的通知（下称“通知”），宣布调降部分主营业务收费，包括全免国际债券（熊猫债）发行登记服务费等五项措施，自2026年9月1日起至2028年12月31日止有效。
通知称，此举旨在持续落实国家减税降费精神，进一步促进金融基础设施服务提质增效。
“通过下调费率或取消费用，通知直接减轻了发行人和投资人的负担，降低了二级市场的交易摩擦与中介成本，有助于提升债券市场的吸引力、流动性、活跃度及资金周转效率。”中国首席经济学家论坛成员庞溟表示。
具体看，五项降费政策“礼包”将落地：
一是全额免除国际债券（熊猫债）发行登记服务费。
二是对银行间债券市场存续债券的付息兑付服务费费率实施9.5折优惠，优惠后费率为万分之0.475。
全额免除科创债、国际债券（熊猫债）付息兑付服务费。
三是对银行间债券市场现有优惠措施未覆盖的券种和主体的现券交易结算服务费实施9折优惠，优惠后现券业务为135元／笔。
四是对银行间债券市场质押式回购、买断式回购、债券借贷交易结算服务费实施9.5折优惠，优惠后质押式回购单券种为114元／笔，多券种为190元／笔；买断式回购为190元／笔；债券借贷（含跨托管机构债券借贷、集中债券借贷）为190元／笔。
五是对债券柜台业务各交易品种结算服务费费率实施9.5折优惠，优惠后柜台现券、质押式回购、买断式回购、债券借贷、债券远期等各柜台交易品种费率为债券结算面额的万分之0.19，并实行封顶机制，单笔收费不超过120元。
庞溟表示，对熊猫债、科创债实施付息兑付服务费全免并推出多项结算费率让利，是金融基础设施落实“减税降费”、降低全社会综合融资成本的务实举措。
他认为，通知将有利于深化高水平对外开放。全额免除熊猫债相关服务费，将显著降低境外机构发行成本，提振人民币资产全球吸引力。通知落地还将精准赋能新质生产力发展。免除科创债付息兑付费，可以降低科技型企业直接融资成本，强化金融对科技创新的保障能力。
“长远看，此次收费调整不仅是成本层面的优化，更是金融基础设施服务提质增效的重要举措，有助于推动债券市场在国际化和创新发展方面迈出新步伐，进一步提升债券市场的融资功能和服务效率，为实体经济和资本市场的良性互动提供更坚实的支撑。”庞溟表示。
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